对物流枢纽地位的争夺，向来是城市（shì）间竞争的重要内容之一。

　　物（wù）流带来流量（liàng），带来贸易和制（zhì）造业（yè），带来技术、人（rén）才（cái）和资金的集聚，带来（lái）城市的发展和崛（jué）起。以（yǐ）世界最大的航空物流枢纽、美国重要的交通枢纽和运输中心（xīn）---孟（mèng）菲斯（sī）为例，在联邦快递迁入前，这里只（zhī）是（shì）一座（zuò）不起眼的小城。联邦（bāng）快递迁入后（hòu），把孟菲斯打造成联邦快递的货（huò）运集散系统的枢纽中心。航空（kōng）货（huò）运枢纽的身份（fèn）为孟菲斯带来了新兴产业集聚（jù），新的产业（yè）链条由此形成，现在，孟菲斯已经成（chéng）为美（měi）国中南部最大的医（yī）疗中心。这样的集聚效应正（zhèng）是郑州和（hé）武汉都（dōu）争当中国孟菲斯的原因。

　　当然，这样的例（lì）子在中国也有很多（duō），古有借京杭运河（hé）发展起来的城市：苏州、杭州、扬州等;近代（dài）有（yǒu）号称火车拉来的城（chéng）市：石家庄、郑州、株洲等。

　　同样的，要说（shuō）一句得物流者得（dé）天下也不（bú）为过（guò）。所（suǒ）以当（dāng）2018年12月21日，发改委、交通运输部等联合印发《国家物流枢纽布局和建设规划》时，物流枢纽（niǔ）争霸局面又再次出（chū）现。

　　但是，在（zài）这场物流枢纽（niǔ）争霸即将（jiāng）到来的（de）时刻，一（yī）直以来作为华北地区（qū）重要枢纽城市的（de）北（běi）京（jīng），却好似一位局外人，物流功能不断疏解，物流企（qǐ）业不断外迁。

　　所以（yǐ），到底是（shì）物流（liú）抛弃了北（běi）京，还是（shì）北京抛弃了物流?

　　在2018年北京两会期间，北（běi）京市人大代表、北京市邮（yóu）政（zhèng）管（guǎn）理（lǐ）局（jú）局长王（wáng）跃接受媒体采访时表示，河北将建（jiàn）一个辐射华（huá）北地（dì）区的快递（dì）园区（qū），主要（yào）是承接北京以（yǐ）前的快递中转功（gōng）能，容纳原（yuán）来在北京经转的快递，例如从华东、华南寄往东北、华北的快递以前都由（yóu）北京经转（zhuǎn），以后改为由河北经（jīng）转。

　　2018年4月份，河（hé）北省发布了《关于推进（jìn）电子（zǐ）商务与快递物流协同发展（zhǎn）的实施意见》，其中也提（tí）到，将在（zài）北京新（xīn）机场周（zhōu）边建设国（guó）家一级快（kuài）递枢纽，完善临空经济（jì）区功能;在石家庄、保定（dìng）建设国家（jiā）二级快递枢纽，服务河（hé）北省会（huì）、雄（xióng）安新（xīn）区和京津冀区域中心城市群建（jiàn）设。

　　这一切背（bèi）后的（de）深层原（yuán）因，则是北京城市功能的变化。

　　曾经（jīng），北京工业占GDP比重高（gāo）达（dá）64%，工（gōng）业基地的（de）属性明（míng）显，但是这也带来了（le）大量的外来人口聚集和环（huán）境污（wū）染。1982年，北京修订城市总（zǒng）体规划时，不（bú）再提工业基地;1993年，北京城市（shì）定位为国（guó）家的政（zhèng）治、经济、文化中心;2004年新版城市规划出（chū）炉，经（jīng）济中心被抹（mò）去，取而（ér）代之的是（shì）国（guó）家（jiā）首都、政治中心、文化（huà）中心（xīn）、宜居城市。

　　直到2014年2月26日，习（xí）近平考察（chá）北（běi）京提出四个（gè）中心，即全国政治中心、文化（huà）中心、国际交往中（zhōng）心（xīn）、科（kē）技创新中（zhōng）心，要（yào）求努力把北京建设成为国（guó）际一流的（de）和（hé）谐宜居之都。

　　在新定位的指引下，北京开始（shǐ）大力疏解（jiě）非首（shǒu）都功能，腾退一般制造业、区域性市场和区域性（xìng）物流功能（néng）。

　　对于物流企业来说，最明显的感（gǎn）受（shòu）就是不断外迁（qiān）的园区和不断消（xiāo）失的批（pī）发（fā）市（shì）场。因此（cǐ），笔者在与（yǔ）北京本地的物流（liú）企（qǐ）业家沟通时，经常会听到这样一句话：做物流难，在北京（jīng）做物流是难上加难。这（zhè）一句苦中（zhōng）作乐的（de）调侃，反（fǎn）映出北京物流（liú）功能疏解带（dài）给（gěi）物流企业（yè）的（de）生存压（yā）力（lì）。

　　中国外运长航集团多式（shì）联（lián）运总监谭小平对《运联传媒》说道（dào）：物流是城市必须的功（gōng）能，简单疏解显（xiǎn）然是不对的，但区域物流中（zhōng）心外（wài）迁并无不妥。谭小平认为，枢纽是分（fèn）级布局的，北京地域内只适（shì）宜建（jiàn）设服务北京本地生产（chǎn）生（shēng）活的（de）物流场站设施，不（bú）适宜建设大型服务（wù）于京津冀区域（yù）的转运枢纽。在河北省内建设辐射华（huá）北地（dì）区的快递园区，也是（shì）为北京本地生产生活服务。《运联传（chuán）媒》了解到，北京商委（wěi）正规划新的服（fú）务（wù）于本市的物（wù）流枢纽场站（zhàn），五环、六环周边都有（yǒu）布（bù）局，城市内配（pèi）送点也有考（kǎo）虑。

　　当然北京物流功能疏（shū）解对于当地企业来说也并非（fēi）全无益处，疏解是一次大（dà）浪淘沙，将会筛选出（chū）更有成长力的、现（xiàn）代服务水平更（gèng）高的城市，从而满足首都城市现代化对物流的要求。

　　与北京（jīng）物流功能疏（shū）解同时发（fā）生的，是国家对（duì）国家物流枢纽的布局。

　　国家发（fā）改委综合运输研究所所长汪鸣在2019年1月15日《运联年会：2019趋势（shì）与预测（cè）》大会演讲（jiǎng）中说道：网络（luò）化、规模化、集（jí）约化、信（xìn）息化和（hé）融合化是目前（qián）物流（liú）发展（zhǎn）趋（qū）势。这个趋（qū）势落（luò）在（zài）空间上，就是物流向节点聚集，节点和节点之间发生业务关系，依托节点在向周边地区开（kāi）展分拨和（hé）配送。

　　因此（cǐ）北京物流功能的疏（shū）解，会带来的一个直接后果（guǒ）就是，京津冀地（dì）区或许将共同承担（dān）物（wù）流枢纽功能。

　　在《国家物流枢纽（niǔ）布局和（hé）建设规划》中，根（gēn）据类型和（hé）功（gōng）能（néng）定位将国家物流枢（shū）纽分（fèn）为陆港型（xíng）、港口型、空（kōng）港型、生产服务型、商贸服务（wù）型和路上边境（jìng）口岸等（děng）6种类（lèi）型，北京仅作为空（kōng）港型国家（jiā）物流（liú）枢纽承载城市。

北（běi）京（jīng）大兴国际（jì）机场(北（běi）京新机场)概念图北（běi）京大（dà）兴（xìng）国际机场(北京新机场)概念图

　　为（wéi）此谭小平表示：北京新机场有货运功（gōng）能，它可能是北京唯一覆盖京（jīng）津冀（jì）区（qū）域（yù）的转运枢纽，但空港偏（piān）高端物流，量不（bú）会很大，对（duì）北京本地货运交通的影（yǐng）响估计不会很大。谭小（xiǎo）平预测，北（běi）京新（xīn）机场（chǎng）将来（lái）主要还（hái）是以客（kè）运为（wéi）主，货运是辅助;真（zhēn）正的航空货运枢（shū）纽需（xū）要以货运为主体功（gōng）能，可能北京以外的机场更合适。

　　此前就（jiù）有消息称，石家庄（zhuāng）也想（xiǎng）发展航空（kōng）货运枢纽。而作为被火车拉来的城市，石家庄也有发展为大型铁路枢纽的机会。在《国家物流枢纽布局和建设规（guī）划（huá）》中，天（tiān）津被列（liè）为港口型（xíng）、空港（gǎng）型、生产服务型、商贸服务型国（guó）家物（wù）流（liú）枢纽城市，石家庄（zhuāng）被列为陆港型、生产（chǎn）服务型、商（shāng）贸服务型国家物流枢纽承载（zǎi）城市，河北省地（dì）级市保定、唐山、秦皇岛、沧州、邯（hán）郸也（yě）在（zài）国（guó）家物流枢（shū）纽（niǔ）布局中。

　　从这个角度（dù）说，北京物（wù）流功（gōng）能的疏解将会为天津、河北地区的（de）发展带来契（qì）机。正如汪鸣所说：枢纽的作用就是要集中承（chéng）载要素，是希望可以把物流网络化（huà）运作的资源在节点上进行集中（zhōng）承载，来形成在全国一定区域或者一（yī）个城市相对集约（yuē）和高效的物流组织。就是（shì）把物流（liú）要素其中起来，形成物流产业链，通过产（chǎn）业（yè）链的构建（jiàn）依托枢纽（niǔ）来打造产业集群，形成具有增量（liàng）价值的（de）、具（jù）有价值创造能力的物流（liú）产业。

　　北京（jīng）物流功（gōng）能的疏解，是国家物流（liú）枢纽建设中的一个特例（lì），也（yě）是一个常例。这既反映出城市功能和物流发展的相辅相成，也反映了（le）物（wù）流未（wèi）来发展的大方（fāng）向。

　　正如国家物（wù）流（liú）枢纽概念的提出（chū），是希望（wàng）通过（guò）物流枢纽的建设能（néng）够带动整个物流业向（xiàng）高效率、高（gāo）效益、降低整个国民经济成本的方（fāng）向转型，一个城市物流功能的疏解（jiě），也是希望带来一个地区更大的物流（liú）总体（tǐ）效应。

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